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　　其三 ，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。