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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给
存
在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。