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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。