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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距  离“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。