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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。