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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 

规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。