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　　 发展普惠托  育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合 理 
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。