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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方
面，要 加大政 府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。