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　　发展普惠托育服务，要
充分
调动社

会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。