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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办  成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方  式 ，降低普惠机构运营 成本。