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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面 ，要加  大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
 惠机构运营成本。