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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而 社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、

购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。