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　　首先，
托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机构入

托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，

距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。