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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏  观 经济研究院社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
 方式，降低普惠
机构运营成本。