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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力
 度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取  公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低 普惠机构运营成 本。