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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。