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19年，国务院办公厅印
发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 
完善促
进婴幼儿照护 服务发
展的政策法规体 系、标准规范体系和服务
供给体 系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长
期均衡发
展的决 定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；2022年，国
家卫生健康委等17 个部门联合发 布《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导
意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……