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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。