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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据  显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托 
位供给存在较大缺
口。截至 2021年底
，我国每千人
口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四

五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。