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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位
 数为2.03个， 距 离“十四
 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。