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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普  惠机 构运营 成本。