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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担 机
制 。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴

标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。