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“一国两制”方针符合国家和
民族的根本利益，是实现  国 家 统一，保持特区繁 荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基 本法是 “一国两制”方
针的法律化、

制度化。在“一国 ”方面， 特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。 中 央行使对特区的

全面管治权，包括直接行使的权力  和对特区高度 自治权的监督权。特
区负有维护国家主权、安全、发展利
益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权， 实行“澳人 治澳”，保持澳门资本主义制度和
生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律 保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政
策，  就必须严格依照基本法治理。