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　　发展普惠 托育服务 ，要 充分调 动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本 
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。