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　　 发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理  的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。