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　　首先，托育服 
务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托

位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4
.5个的目标尚
存很 大差距。