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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社  会
 力量积极性，而社会  力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营 成 本。