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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，
托位供给存
在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。