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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机

构开  办成本 
；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。