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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 
力量积极性， 而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠 机构运营成本。