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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每
千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数  为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。