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　　 发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需

要建立合理 的成 本分担机 
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、 运 营补贴、 奖励 补 助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。