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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。