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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 左右 ， 
托位供给存在较 大缺口。截至 2021年

底，我国每 千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。