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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 
容等， 但在现实中，各托育机构提供 
的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。