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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 
量积极性， 而社会力量往往面临高成  本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补 贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本
 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。