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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 
建立 合理的成本分担机 制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面
，要加大政府投
 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助
、购买服务
等多

种方式，降低普惠机构运营成本。