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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质
、 师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。