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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右， 托位 
供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。