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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出   ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构 运营 成本。