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　　首先，托育服务 需求旺盛 
与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。