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　　“框架协议”明确， 将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、统筹
协调、同步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”
，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。