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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供
给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 

以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。