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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量 
往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研

究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。